佳木斯组工信息2018年第17期

2018年09月17日 16时33分04秒 佳木斯先锋网

 

佳木斯组工信息

 

    第17期

中共佳木斯市委组织部                    20189月13

 

乡村振兴专刊

●桦南县创新抓乡带村载体  助力乡村振兴发展

●郊区着力建设美丽乡村升级版

前进区党建联盟助推南岗村增收致富

 

 

桦南县创新抓乡带村载体

助力乡村振兴发展

 

为有效解决抓乡带村缺少抓手,导致乡镇舞不起龙头、村级摆不起龙尾的窘迫局面,桦南县率先探索,开展强乡扩权改革、组建基层党建指导站,以组织创新助力乡村振兴。

“三”扩权强乡,舞起乡村振兴的“龙头”。围绕提升党委的能力,突出政治功能,开展强乡扩权改革,把乡镇原有25中心调整为33中心,依法依规确定行政权力40项、委托赋权29项、延伸赋权289项。将行政许可、公共服务等所涉及到的职能、事项和人员,全部进驻乡镇便民服务大厅,实现一窗口对外、一站式服务。创新前站+后台流程,建立网络审批平台,极大提高了服务效能,群众办结平均时限由28.3天缩减到15.6天,减轻负担折合资金620余万元。还搭建红色先锋、全厅通办平台,设立党建服务岗、党员先锋岗,开展党员承诺践诺、五心服务,服务党员和群众已达16.7万余人次。

一站呼应首尾,撑起乡村振兴的“脊梁”。按照问题相似、区域就近、方便服务、易于管理的原则,桦南县在乡镇组建了33个基层党建指导站,选派包片领导、包村干部、驻村第一书记等284人,打造指导站为轴心、多方参与、同向发力的脱贫攻坚、振兴乡村桥头堡。指导站发挥双联双导作用,上联乡镇党委基层组织办,督导村支部贯彻落实乡镇党委决策部署和工作要求;下联村支部,收集党员和群众问题诉求及时解决;通过上下联动,让乡镇党委决策部署在农村末梢落地生根。

“五联”打通经络,摆起乡村振兴的“龙尾”。创建的基层党建指导站以联建支部促共赢、联补短板促提升、联抓经济促增收、联办实事促民生、联乡带村促振兴五个联促为抓手,承上启下,不断推进农村党建提档升级,乡村振兴发展换挡提速。截至目前,指导站帮助创建三带三帮”“N+贫困户等农村党建载体10多个,打造省市党建示范典型14个,帮助辖村研究制定《乡村振兴三年规划》125个,建设一村一品专业村10个,实现有集体经济收入村138个,带动乡村加快实现农业强、农村美、农民富的目标。

 

郊区着力建设美丽乡村升级版

 

郊区通过“无职党员设岗定责”等方式,有效凝聚党员群众合力,打造一村一韵的美丽乡村升级版。

“按需设岗”树党员先锋。立足发展需求,把无职党员设岗定责与精准扶贫、实施乡村振兴战略等工作融为一体,采取“一岗一职或一岗多职”的方式,充分发挥无职党员的先锋作用。重点把党员岗位设在专业生产合作社、示范服务基地和村内道路包街(片)中。根据党员作用发挥情况确定了科技示范类、信息服务类、村务监督类、维护稳定类、文明建设类、扶贫解困类等6个类别,具体设置了特色农作物种植示范岗、劳务输入信息服务岗、党务工作监督岗、民主理财监督岗、党员扶贫岗等24个岗位。党员们有了岗位有了任务,能够更好地发挥在打造美丽乡村升级版中的先锋示范作用。

“精细管理”聚群众合力。坚持精细化管理,引导群众献计出力。乡镇党委指导村党组织与上岗人员签定责任状,建立履行职责情况登记表,采取佩戴胸签、设置标识牌等方式,对签定的岗位、工作职责和工作成果公开公示。村党组织每季度向乡镇党委汇报一次无职党员岗位工作情况,区委组织部每年度进行综合考评。对在岗位上工作突出,年终评议为优秀档次的,鼓励乡村两级党组织结合误工补工给予适当物资鼓励,在农业贷款、机动地承包等方面给予优先考虑,以党员示范有力牵动广大农民群众共建美丽乡村,实现了“要我美丽”到“我要美丽”的精彩转身。

“一村一韵”助美丽升级。突出一村一韵、一村一景,全力打造美丽乡村升级版,敖其赫哲新村、龙源赫哲水寨、雪村欢乐谷、达勒花海、卧佛山滑雪场等景区景点,成为佳木斯市城郊生态旅游名片。为进一步提升乡村环境宜居水平,每栋新建标准化厕所,在上级财政补助3000元的基础上,郊区财政再补助1500元,有力推进农村“厕所革命”,并以政府购买服务的方式与玉禾田公司签订了合同,7个乡镇34个村屯正式纳入城市环卫标准管理体系范畴。望得见山、看得见水、记得住乡愁的郊区田园生活,令城市人向往、农村人留恋、外来人赞叹,草帽村、平安村获得“全国文明村”荣誉称号。

 

前进区党建联盟助推南岗村增收致富

 

前进区组织部把村集体经济“破零”列为重点工作,将党建引领与精准扶贫深度融合,创新“党建联盟+合作社+贫困户+互联网”等多元致富扶贫模式,将南岗村绿色观光苗木和特色经济作物连片建强、形成规模,筹办了首届南岗村采摘节,增加村集体和村民收入。

坚持走休闲旅游发展之路,竖起绿色无污染品牌。前进区借助南岗村地理位置优越、种植各种果蔬农户多的条件,确定了大力发展乡村旅游采摘的发展之路。以“亲近自然,欢乐采摘”为理念举办采摘节,设置了绿色基地、李子基地、休闲农庄三处采摘地点,种植李子、葡萄、蓝靛果、粘玉米、番茄等10余种绿色果蔬500余亩,提供蔬果采摘、户外烧烤、农家乐休闲、亲子体验等多种活动。竖起了南岗村纯绿色口碑,日均接待游客400余人次。

发挥党建联盟资源优势,引得村集体经济活水来。充分发挥联盟集聚资源优势,佳木斯农科院和佳木斯大学派出农业专家,组成农技服务队,对种植、病虫害防止进行具体指导和技术服务。各联盟单位将采摘节信息发送到朋友圈、微信群中,扩大采摘节的影响面,提升活动人气和知名度。区四个班子领导带头将党日活动开到田间地头和采摘园内,各联盟单位党组织还与南岗村党支部联建,党员佩戴党徽,以自身行动帮助维持秩序、引导文明采摘。

吃水不忘挖井人,致富路上要“百花齐放”。采摘节秉持着“聚力公益,传递爱心”的宗旨。参与活动的农户均签订了公益承诺书,将活动期间销售农产品部分利润10%交给村集体,用于帮扶南岗村贫困户,助力精准扶贫工作。用村民张殿清的话说“别人帮助了我们,我们也应该帮助更需要的人。”

党建联盟带领合作社从“找出路”再到“扩出路”,不断优化种植布局,创新经营模式,强化市场营销,打造绿色品牌,使果园效益由原来每天收入200元左右到现在的收入2000左右。党建联盟+精准脱贫的前进模式,将合作社、种植户、消费者紧密连接,实现了管理标准、种植科学、购买放心,带动了村干部和群众发展产业、增收致富,也推进精准、稳定、可持续脱贫。

 

中共佳木斯市委组织部办公室                2018年9月13

 


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